Пользование красными и синими проблесковыми маячками разъяснено, а вот с аналогами желтого цвета не всё так просто. Преимуществом при движении обладает только красная и синяя световая сигнализация, тогда зачем нужна желтая? Можно ли всем подряд ставить такие проблесковые мигалки? Если запрещено, то какими нормативными документами? Какие штрафные санкции в случае запрета последуют после остановки сотрудниками ДПС? Постараемся дать разъяснения по этим и другим вопросам, сославшись на международные правила и законодательную базу РФ.
Желтая или оранжевая мигалка. В чем разница?
Сразу определимся, что разница состоит только в цвете подаваемого светового сигнала. При этом ГОСТ Р 50574-2019 оговаривает конструктивные и функциональные особенности работы световой сигнализации:
- цветовой фон (зрительные ощущения человека, связанные с психофизиологическим свойством, близким к колориметрической величине – доминирующей длине волны);
- время свечения (периоды времени, когда сила вспышки сигнала превышает 10% максимума света).
Дается четкое определение световому специальному сигналу. Проблесковый световой маячок – устройство, подаваемое световые мерцающие сигналы установленных цветов. Подаются сигналы с определенной частотой мерцания и продолжительностью свечения. Такое устройство не является штатным в конструкции транспортного средства (ТС), как световой прибор, а устанавливается дополнительно.
Настоящий стандарт распространяется на автомобили, автобусы и мотоциклы, согласно списку ТС оперативных служб, установленному нормативными актами РФ.
Нормативные документы, регламентирующие установку
Установка может считаться правомерной, если не противоречит законным нормативным актам и документам. Документы, регламентирующие установку и типы ТС, на которые такая установка производится, отражены в источниках различных ведомств. Перечислим некоторые действующие нормативные акты:
- таможенный союз, решением комиссии № 877 от 09.12.2011 принял технический регламент, в котором оговорены условия, определения и места установки таких спецсигналов; последняя редакция этого документа проводилась 17.08.2021 и является на сегодня действующей;
- постановление Правительства РФ № 1013 (ред. от 26.10.2020) также регламентирует правила установки: в главе 4 (внешние световые приборы), в пункте 25 говорится, что на машины, занятые в строительных работах на дорогах, а также машины, передвигающиеся по таким дорогам со скоростью 20 км/ч и более, с шириной ТС больше 2,55 м, устанавливаются желтые проблесковые маячки; причем их количество должно соответствовать видимости на 360 градусов, т.е. по круговому обзору;
- приказ Минтранса России № 343 утвердил требования по организации движения крупногабаритных ТС: в требованиях к крупногабаритному транспорту при движении сказано, что по ширине и длине в крайних точках ТС должны стоять проблесковые фонари желтого и оранжевого цвета. Далее по тексту приказа оговариваются габаритные размеры различных ТС по ширине и длине, а также рекомендуемое расположение световых сигналов. Интересное расположение описано в пункте 10 данного документа, где сказано, что при длине ТС более 25 м по бокам машины должны стоять проблесковые маячки через каждые 2 м;
- действующий ГОСТ 33997-2016 устанавливает правило расположения световой сигнализации на ТС (п. 4.16.5). Данный стандарт принят 8 странами (республиками бывшего СССР) и является на сегодня действующим (введен в действие на территории РФ в 2017 году).
Следует отметить, что это не все нормативные акты, определяющие установку мигалок желтого цвета. Остальные либо дублируют определения, либо описывают специфику применения в конкретных условиях. Главным фактором в использовании является привлечение внимания не только других водителей на дорогах общего пользования, но и самих работников на участках различных ремонтно-строительных работ.
Разрешение на установку
Главным документом, определяющим перечень ТС и порядок выдачи разрешений для использования мигалок, является приказ МВД РФ №194. Согласно инструкции, которая применяется вместе с этим приказом, желтые проблесковые маячки разрешается устанавливать на ТС, непосредственно выполняющие строительные, дорожно-ремонтные работы, участвующие в эвакуации поврежденных ТС (автоэвакуаторы), перевозящие опасные и крупногабаритные грузы. Кроме этого, осуществляют сопровождение крупногабаритных и опасных грузов. Это же условие по сопровождению относится к группам велосипедистов на дорогах в организованных мероприятиях спортивной направленности. Именно в описанных выше случаях (п. 11), разрешение на установку не требуется, что и закреплено в 12 пункте данной инструкции приказа.
Общими дорогами часто пользуются ТС, принадлежащие министерству обороны РФ, поэтому для исключения нарушений по установке световой сигнализации при перевозке крупных грузов существует приказ № 280 министра обороны РФ, в котором утверждены формы свидетельства о регистрации ТС и другой спецтехники ВС РФ, а также других войск и воинских формирований. В данном свидетельстве оговаривается разрешение на применение спецсигналов (пункт 27), где в графе «Особые отметки» вписывается дополнительное оборудование, т.е. мигалки.
Что мы имеем в итоге? Разрешение на установку желтых мигалок для указанного перечня ТС и работ, на которых заняты данные ТС не требуется. В остальных случаях инспекторы вправе вас остановить с установленной желтой или оранжевой мигалкой для проверки выше обозначенного разрешения для выяснения обстоятельств ее установки. Если представить, что все начнут бесконтрольно ставить себе такие мигалки, то получится беспорядок на дорогах, а излишнее привлечение внимания приведет к привыкающему эффекту, что негативно отзовется на безопасности на дорогах.
Преимущества желтых мигалок
Основным регламентирующим документом являются правила дорожного движения (ПДД), принятые постановлением Правительства РФ № 1090 (редакция 31.12.2020), вступившие в силу с 1 сентября 2021 г. В п. 3.4 настоящих правил, кроме описания применения желтых мигалок дано определение о преимуществе данного типа световой сигнализаций. Согласно написанному, включенный проблесковый маячок желтого цвета не дает право преимущественного проезда при движении, а служит для привлечения внимания об опасности.
П. 3.5 допускает отступление от некоторых конкретных требований ПДД водителей ТС с включенной мигалкой:
- от знаков, кроме 2.2, 2.4 – 2.6, 3.11 – 3.14, 3.17.2, 3.20;
- дорожной разметки;
- п. 9.4 – 9.8 и 16.1 ПДД.
Перечисленными выше требованиями могут не руководствоваться лишь водители ТС, занятые на работах по строительству и ремонту дорог и автоэвакуаторов. ТС, которые перевозят крупные грузы, а также ТС, сопровождающие такие перевозки могут отступать только от требований по пересечению разметки. Данные отступления должны происходить только при соблюдении факторов, обеспечивающих безопасность движения.
Штрафы
Штрафные санкции за неправомерное использование оранжевых проблесковых маячков, либо их отсутствие при выполнении некоторых работ регулируются кодексом об административных правонарушениях (от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021), с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.10.2021).
Ст. 12.4 (п. 1,2) и ст. 12.5 (п. 3-5) определяют штрафные санкции за неисполнение ПДД РФ.
За установку спереди световых приборов, режим работы которых не соответствуют Основным положениям по допуску ТС налагается штраф 3 тыс. руб. на физических лиц (ФЛ), 15-20 тыс. руб. на должностных лиц (ДЛ) и 400-500 тыс. рублей для юридических лиц (ЮЛ).
Если установите проблесковые маячки без разрешения, то придется заплатить 5000 р (ФЛ), 20000 р (ДЛ), 500000 р (ЮЛ).
Если управляете ТС, на передней части которого стоят световые приборы, не соответствующие допускам по Основным положениям, то последует наказание в виде лишения права управления от 0,5 до 1 года.
В случае управления ТС с отсутствующей разрешительной документацией на установку маячков прописано лишение права управления от 1 до 1,5 лет. Световая сигнализация будет конфискована.
Использование мигалок при движении ТС без соответствующего разрешения обойдется лишением права на управление от 1,5 до 2 лет.
Штрафы очень жесткие, поэтому перед тем как применить любые мигалки хорошо ознакомьтесь со всеми соответствующими рисками и нормативными актами.
Штрафы также предусмотрены и за несоблюдение некоторых положений различных правил. Так за неиспользование желтых мигалок при перевозке групп детей на автобусах в том же КоАП РФ предусмотрен штраф на водителя в размере 3000 р, должностных лиц накажут на 25000 р, а ЮЛ пострадает на 100 тыс. р. Штрафные санкции за отсутствие мигалок при передвижении тяжеловесных и крупных грузов регулируются ст. 12.21.1, а при транспортировке опасных грузов – ст. 12.21.2.
